Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/vku-org/new.vku-org.ru/docs/engine/classes/templates.class.php on line 68 Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/vku-org/new.vku-org.ru/docs/engine/classes/templates.class.php on line 72 Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/vku-org/new.vku-org.ru/docs/engine/classes/templates.class.php on line 68 Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/vku-org/new.vku-org.ru/docs/engine/modules/show.full.php on line 294 Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/vku-org/new.vku-org.ru/docs/engine/classes/templates.class.php on line 60 Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/vku-org/new.vku-org.ru/docs/engine/classes/templates.class.php on line 64 Реформа миграционного законодательства в России » Всероссийский Конгресс узбеков, узбекистанцев

Реформа миграционного законодательства в России

Реформа миграционного законодательства в России 7 марта на сайте Кремля размещен соответствующий документ. Президент предлагает реформировать миграционные режимы и институт гражданства в России.

Правительство, МВД, МИД, ФСБ и Минюст совместно с администрацией президента должны скорректировать план по реализации концепции государственной миграционной политики. Предложения, подготовленные рабочей группой по реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы, планируется взять за основу.

Отмечается, что цель миграционной политики - формирование миграционной ситуации, отвечающей интересам России.

«Основными принципами миграционной политики являются… приоритет интересов Российской Федерации и российских граждан, постоянно проживающих на ее территории, учет многообразия региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации», — говорится в тексте концепции.

Также среди основных принципов миграционной политики указаны комплексность решения задач миграционной политики с учетом решения задач социально-экономического, культурного, демографического и иного развития страны, координация деятельности органов власти, а также органов местного самоуправления в сфере миграции.

По словам президента, новая концепция создаст для соотечественников, проживающих за рубежом, более комфортные условия переселения в Россию. Путин отметил, что эти меры особенно актуальны на фоне распространяющейся в мире русофобии и других форм крайне агрессивного национализма. В качестве примера он привел ситуацию на Украине и в странах Балтии.

При этом тема миграции актуальна для России сейчас не только в свете проблем проживающих за рубежом соотечественников, но и из-за демографической ситуации внутри страны.

Как отмечает директор Института демографии НИУВШЭ Анатолий Вишневский, иммиграция выполняет роль основного источника роста населения России, и эта тенденция сохранится в будущем.

«Только чтобы перекрыть неизбежную естественную убыль населения и избежать сокращения населения России, может понадобиться принимать 500 тыс. мигрантов в год, а то и более», — говорил эксперт. В противном случае, по его словам, «придется смириться с сокращением численности населения России».

Однако, в новой концепции, подписанной президентом, говорится, что естественное воспроизводство должно оставаться основным источником восполнения населения России и обеспечения экономики трудовыми ресурсами. Миграционная политика в этом случае воспринимается лишь как вспомогательное средство решения проблем.

Новая миграционная политика допускает интеграцию в российское общество не только иностранцев, которые к этому готовы и способны, но также тех, которые «не связывают с ней свое будущее или будущее своих детей и не собираются полностью интегрироваться в российское общество, но рассматривают Россию как страну с благоприятными условиями для удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей» и при этом «соблюдают требования законодательства РФ, бережно относятся к ее окружающей среде и природным ресурсам, материальным и культурным ценностям, уважают многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни российского населения».

Что же предусматривает реформа? Давайте разбираться.

Президент предложил сделать вид на жительство в России основным статусом, после которого иностранец может претендовать на гражданство.
Для получения вида на жительство необходимы регистрация в государственной информационной системе, проживание на территории РФ и соблюдение ее законодательства, отсутствие опасных заболеваний "и, как правило, знание русского языка". Разрешение на временное проживание как отдельный миграционный статус исключат, поскольку он "в существующем виде фактически себя изжил".

Реформа предусматривает введение трех видов вступления в российское гражданства: общий, упрощенный и особый. Общий по умолчанию применяется ко всем иностранцам, упрощенный — к людям из стран, «близких к нам в социокультурном отношении»; особый порядок будет действовать в случаях, когда решение о приеме в гражданство «требует оценки неочевидных фактов» и особых процедур, а само решение принимается на высоком уровне.
Согласно новой концепции, режим долгосрочного пребывания в России (более 90 дней) станет для иностранцев единственным. Без оформления вида на жительство и гражданства России можно будет учиться и работать.

Чтобы получить право жить в России, нужно будет завести и подтвердить аккаунт в государственной информационной системе, предоставить биометрические персональные данные и получить единый электронный документ.

Кроме того, планируется расширить использование биометрических персональных данных для идентификации личности иностранцев.

Также указана необходимость расширить использование биометрических персональных данных и технологий работы с ними для проверки и установления личности иностранцев при пропуске через границу, при предоставлении им госуслуг или при контрольно-надзорных мероприятиях.

Планируется ввести новый особый миграционный статус - "контролируемое пребывание". Он предусматривает регулярную личную явку, ограничение перемещений, применение дополнительных средств контроля и т.п.

Работодателей, которые хотят нанять иностранных граждан, обязуют размещать об этом информацию в государственной информационной системе, подбирать работников будут органы занятости.
Иностранных работников предлагается поделить на три категории: работающие по найму граждане из стран Евразийского экономического союза (будут платить такой же налог на доходы, как и россияне), работающие по найму граждане из стран с безвизовым порядком въезда в Россию и самозанятые иностранные граждане.

Также Путин предложил ввести институт "соглашения о лояльности": иностранные граждане для въезда в Россию официально принимают на себя обязательства, нарушение которых грозит выдворением. В числе этих обязательств - неучастие в политической деятельности и в деятельности запрещенных организаций.

Основой для обеспечения функционирования этих правил должна стать единая информационная платформа. Она должна решать задачу совместного использования миграционных данных различных ведомств, проводить аналитику, формировать статистику, обеспечивать работу электронных форматов предоставления услуг и выполнять другие функции.
Путин поручил разработать положения, позволяющие гражданам, которые нарушили миграционное законодательство, но не представляют серьезной опасности для России, оформить легальный статус без привлечения к ответственности.

Доклад о выполнении поручений Президента РФ должен быть подготовлен к 1 марта 2021 года, ответственным назначен глава администрации президента Антон Вайно.

 

10-04-2020, 21:49 | 171
Комментарии: 0

Партнеры

advertisement